|
| постоянный участник
|
Сообщение: 109
Зарегистрирован: 10.07.18
Рейтинг:
1
|
|
Отправлено: 17.12.18 14:46. Заголовок: Экономический базис государства, или Казна, как источник разврата
Здравствуйте, форумчане! Разрешите поделиться с вами теорией нового экономического базирования государства. Этот набор мыслей считаю разумным плодом нашего времени - и публикую для всестороннего осмысления его разумности. Можете брать на вооружение, делиться с друзьями, отвергать, присваивать.
Новый экономический базис государства. Теория вкратце. Зачин Иные люди утверждают: власть развращает. Кто-то говорит своим детям: не лазьте в политику, глупцы. Кому-то вообще наплевать на ход событий вокруг себя - пока не полезут в карман. Ну, а кто-то начинает желать разобраться в ситуации современной действительности, делать выводы и - в миниатюрном варианте - пытаться привнести в нее, в эту современность, изменения. А еще есть почти аксиоматическое утверждение, из которого выводятся эти постулаты: кормушка притягивает худших. И кому из нас не хочется, чтобы государственная кормушка перестала бы подчиняться этой аксиоме? Два варианта: изменить природу людей, либо избавиться от кормушки - заменив ее другим инструментом. Предлагаю союзно придумать, как выглядел бы такой инструмент. Цель Набросать кухонный вариант теории нового экономического базиса государства, огранить его постулаты, а также выяснить критически неприемлемые стороны его у здравомыслящих читателей. Пусть этот труд ограничивается исключительно понятийно-философскими рассуждениями, которым не суждено сбыться. Мотив Например, популярное соображение в роде "соберем СМСками зарплату депутатам". Вхождение Общеизвестно: основная статья доходов так называемой казны - дань, которую платим мы, граждане-налогоплательщики. Платим при получке, при продаже дорогих товаров и услуг, при покупках, косвенно - через комм. платежи. Эти средства обзываются бюджетом гос-ва на Н-год, и их распределением на отрасли и регионы занимается верхняя палата парламента - правительство, рейхстаг. Коллегиальный орган исполнительной власти. Загвоздка - в природе человека: монарх, ну или коллегиальный орган, состоят из человекоединиц со всеми их пристрастиями. Это означает, что и здесь кормушка в лице казны притягивает шаловливые ручонки. Итог плачевен: казна отвратительно доходит до реализации полезных ф-ий государства, которые, вообще-то, должны быть основными статьями расхода. Кого не устраивает подобный статус-кво - читайте дальше. Шаловливые ручонки человечество привыкло отбивать в случае зарывания жала совсем уж глубоко. Для этого разработали разные контрольные (фискальные) органы, как-то: счетная палата, прокуратура. Засада состоит снова в природе человека: отсутствует объективность оценки и исполнения наказания за мошенничество; отсутствует неподкупность. Сколько ни плоди органов управления, надзора - все состоят из человекоединиц и поражены этой болезнью. Пусть меня верно поймут любые относительщики и "двесторонымонетщики": у вас тоже есть ценности. Когда вам дубят шкуру, а особенно когда при вас дубят шкуру вашим близким, вам никогда не покажется это благом. Понимайте, как хотите; невинную демонстрацию этого утверждения могу произвести самолично над сомневающимися, разочарованы не будете: ущерб понесет как дубильщик, так и "одубляемый". ВОТ, почему я называю такую систему распределения дани болезнью. Притом, цивилизация привыкла, что принято "скидываться" на такие нужные, неотложные вещи, как спасательные отряды и технику, экстренную медицинскую помощь, какое-то образование для граждан. Отвыкнуть от этих вещей как-то не хотелось бы, верно? А оно требует дани.. Итак, нужно собирать дань и доставлять ее до адресата - исполнительного учреждения, которое, например, ремонтирует дорожное полотно дорог фед. назначения в городе Н-ске и его пригородах. А казна при том оказывается отвратительным решением. Основная затея А что, если бы каждый из нас, граждан-налогоплательщиков и юрлиц, получил возможность распределять дань самостоятельно по отраслям и местностям? Представим себе следующую схему. Обложенное данью лицо имеет обычный счет, предназначенный для уплаты дани родному государству. На него он заводит денежки - сам или автоплатежом - в количестве, рассчитанном на определенный период (месяц, год). А еще у этого лица есть информационная библиотека счетов самых разных казенных учреждений, разбитых в примитиве по отраслям расходов и по местонахождению. Удобный каталог, позволяющий с разной степенью погружения выбрать, куда, в какую черную дыру пойдут денежки твоей собственной дани. Есть также список "непременных" отраслей, куда пойдет рассчитанный процент дани, как-то: спасатели, медики, преподы, собес, инфраструктура.. ну, это в социальном государстве так) И наше любимое лицо берет этот вот каталог, ставит галочки: хочу, чтобы копеечки мои распределились, например, на дорстрой г. Нска, на его сантехнужды и пускай на строительство детской площадки в таком-то дворике. Ну, захотелось лицу так - вот оно и послало денежки ПО СООТВЕСТВУЮЩИМ СЧЕТАМ САМО. Особо дотошные лица могут указать: на закупку асфальта, например, трубопроводов, оплату работы сантехникам.. А эти избранные казенные учреждения, в свою очередь, по приходу копеечки непременно вывешивают на своих досках соотвествующий отчет: пришла копеечка в такой-то отдел для вот этих вот целей. Положим, что привязка к уплатившему лицу будет лишь у него самого. Дальше информация обезличена, и лишь в случае недохождения средств до цели наше лицо должно иметь возможность - например, лично, имея выписку по операции - подать жалобу, запрос на проверку и т.д... может, и коллективно! О, да, не все личики отличаются сознательностью, дотошностью и, что греха таить, законопослушностью. Довольных лиц мало, госаппарат уважают немногие.. да и воплотить такую жуткую затею нам не дано. А все ж, порассуждаем. Пусть те, кто не желает разбираться в этом вопросе и воплощать собственную власть, попросту пользуются автоматическими платежами, ровно теми, кои и ныне производятся над каждым. С одной лишь разницой: с конкретного налогового счета этого лица. Такие сборы и поборы пускай распределяет прежний, урезанный коллегиальный орган - он в таких случаях заменяет мозг обывателя. Но в любой момент пусть будет возможность лицу проснуться, захотеть - и расставить галочки, как возжелается. Вы как хотите, ребята, но вот это "распределение ресурсов по капельке и на капельки" ведь позволит сократить роль "главкормушки" - и обрести каждому из нас чуть больше, чем просто право выбора. Власть оказывает рубль - так нужно, чтобы мой самый рубль пошел вот именно туда-то! И госслужащий в этой новой экономической формации превращается, натурально, в служащего. Это уже он сам должен вертеться, как уж на сковороде, доказывая гражданам полезность отведенной под его управу отрасли в городе Нске! Для этих целей у него в нашей замечательной библиотеке есть инструмент подачи новостей по "своей" отрасли "своей" местности. Пиши, потей, доказывай - может, люди и скинутся. А? Самокритика Насчет наивности нового базиса. Никакой детальной проработки в духе "языка марсиан" тут нет. Сплошные понятия, нету ссылок на "ФЗ номер такой-то" или "циркуляр этакий-то".. о, нет. Нету также исторических параллелей, сравнений с вече, например, оценки новизны затеи. Одно сравнение приходит на ум в ответ на обвинения "наивности": в самом деле, мы полагаем, что классическая "кормушка", централитет сбора податей, скопление богатств под управлением монарха или шайки-лейки - менее наивная концепция? Или, может быть, наш краткоживущий мозг вздумал, что на текущей секунде история видоизменения госаппаратов завершена навек, и размышлять о таких материях простым смертным вовсе не стоит? Возможно, следует создать диаграммы, в общих, простых чертах обрисовывающие настоящую структуру распределения дани через казну и варианты, изобретаемые на смену ей. Наглядность, она хороша. Экономическая целесообразность В этом разделе принято сворачивать горы и выбивать пыль из шапки и дороги. Типа, наступит рай земной, каждый сможет ходить гоголем, троюродная бабушка вылечится от опухоли, соседский кот воскреснет.. нет, конечно, нет. Целесообразность, на мой взгляд - в перераспределении прав на распоряжение данью конкретного лица. Это власть рублем, понимаете? вот этим заржавевшим в кармане рубликом. И мы с вами уже обладаем, ха-ха, этой властью - когда собираем СМСками по сту рубликов на лечение неисцелимых малышей, к примеру. Без нашего хотения они ни копейки не получат - и задача, честная или лживая, провалится. Согласитесь.. это власть. Еще к этому добавим такое полезное явление, как рассредоточение кормушки, притом без превращение ее в "рынок" с управителями в лице "эффективных частников". Вот это самое устранение ее превалирующей роли в управлении внутренними делами нашего родного государства - с переходом ролей ко гражданам. Вы хотите прозрачности? в этом случае нужно суметь распределять свою дань, как захочется - и суметь отследить ее дохождение до пункта назначения. ТОЛЬКО ТАК. Замечание экономического плана: естественно, в случае восцарения "рыночной экономики" такой замысел невозможен по определению. Казна уже ничего не решает, только дань собирает.. да зряплаты раздает чиновникам. Нет. Казна должна рулить стратегией этого отдельно взятого государства, обеспечивать благосостояние ея граждан.. в идеале. Капитал же бандитский никогда ничье мнение не послушает; эти деньги, отсосанные банками, не вернутся в оборот экономики страны. Чем отличим нашу выдумку от "невидимой руки рынка"? да, разумеется, КОЛИЧЕСТВОМ власти у отдельно взятого лица. Ведь налог-то наш с вами относительно мал. Мы, как лицо, рулим им И ТОЛЬКО ИМ. А нами рулят, само собой, СМИ. Будем разумны - и беды изживем разные потихоньку. Будем дики - и налягут на плечи наши все новые горести. Вообще, способ распределения дани следует отделить от вопросов на допустимость частной собственности, нетрудового дохода, эксплуатации человека человеком и прочих сомнительных плюшек. Злоупотребления возможны, когда есть, чем злоупотреблять - вот и отнимите возможность злоупотреблений. Не искушайте без нужды. Направим наши копейки, куда требуется, на наш взгляд - и посмотрим, чтобы они пошли в дело. Каким бы ни был строй экономики страны, сколько бы людей ни было на высших госдолжностях - а все же лучше, когда гражданин бы сам решал, куда его копеечке пойти - в рамках набора отраслей, муниципалитетов. Нет?
|